北宋地方行政区划,中央以下,基本设置分为路、州、县三级。
最高一级区划为路(相当于现在的省级),下辖府,州,军、监等。路不设长官,设转运使司(漕司)、提点刑狱司(宪司)、提举常平司(仓司)、安抚使司(帅司),沿边地区则设经略安抚使,实行军、政、财、刑分立而治。
二级区划为州。州虽设有刺史之名,实同虚设,实际掌事的是知州。各州设有通判,与知州同领州事,以文臣任之,被称为“监州官”,为宋代之特殊制度。这一级区划还包括府及带县的军、监。宋代在重要地方设府。有的是将重要之州升格为府;有的是某一皇帝即位前之封地或曾任官之地,即位后即升为府;有的是沿用唐、五代之旧名,在同一府地另有军、监等地方机构。
三级为县及不领县的军、监。县设有县令之名,而实际任事者则为知县。宋代的县有赤县、畿县、望县、紧县、上县、中县、中下县、下县之分。
北宋初年,宋太祖曾分全国为13道,基本沿用唐制。宋太宗太平兴国四年(979年),分全国为21路。至道三年(997年)改为15路,即京东路、京西路、河北路、河东路、陕西路、淮南路、江南路、荆湖南路、荆湖北路、两浙路、福建路、西川路、峡西路、广南东路、广南西路。
巴蜀地区,宋初置西川路,后分峡西路。宋真宗咸平四年(1001年),把15路中的西川、陕西两路合并,重划为4路:即益州路(后改成都府路)、梓州路(后改潼川府路)、利州路、夔州路,总称四川路,为“四川”得名之始。
四川4路所辖州县如下:
成都府路(益州路),路治成都(今四川成都),辖有1府、12州、1军、1监,分别为:
成都府,治成都。领9县:成都、华阳、灵金,广都、双流、温江、郫县、新繁、新都。
彭州,治九陇(今四川彭县)。领3县:九陇、导江、蒙阳。
汉州,治雒县(今四川广汉)。领4县:雒县、德阳、什邡、绵竹。
绵州,治巴西(今四川绵阳)。领8县:巴西、罗江、盐泉、魏城、彰明、神泉、龙安、石泉。
茂州,治汶山(今四川茂县)。领7州2县:涂州、恭州、宕州、直州、珰州、时州、静州;汶山、汶川。
简州,治阳安(今四川简安)。领2县:阳安、平泉。
眉州,治眉山(今四川眉山)。领4县:眉山、青神、丹棱、彭山。
嘉州,治龙游(今四川乐山)。领5县:龙游、峨眉、夹江、洪雅、犍为。
雅州,治严道(今四川雅安)。领5县:严道、荣经、名山、百丈、卢山。
邛州,治临邛(今四川邛崃)。领5县:临邛、蒲江、安仁、火井、依政。
蜀州,治晋源(今四川崇庆)。领4县:晋源、江原、新津、永康。
威州,治保宁(今四川理县薛城)。领2州2县:霸州、保州;保宁、通化。
黎州,治汉源(今四川汉源青溪)。领1县:汉源。
永康军,治今四川都江堰。领1县:寻江。
陵井监,冶仁寿(今四川仁寿)。领2县:仁寿、井研。
梓州路,治郪(qī)县(今四川三台),辖有14州、2军、1监,分别为:
梓州,治郪县。领9县:郪县、中江、盐亭、涪城、安泰、射洪、铜山、飞乌、通泉。
果州,治南充(今四川南充)。领3县:南充、相如、西充。
渠州,治流江(今四川渠县)。领2县:流江、邻山。
合州,治石照(今四川合川)。领5县:石照、巴川、铜梁、汉初、赤水。
遂州,治小溪(今四川遂宁)。领5县:小溪、长江、蓬溪、青石、遂宁。
普州,治安岳(今四川安岳)。领3县:安岳、安居、乐至。
昌州,治大足(今四川大足)。领3县:大足、昌元、永川。
资州,治盘石(今四川资中)。领4县:盘石、龙水、资阳、内江。
荣州,治荣德(今四川荣县)。领3县:荣德、资官、威员。
戎州,治僰(bó)道(今四川宜宾)。领1州2县:商州;僰道、南溪。
祥州,治庆符(今四川高县北)。领2县:庆符、来符。
泸州,冶泸川(今川川泸州)。领3县:泸川、江安、合江。
纯州,治九支(今四川合江先市西)。领2县:九支、安溪。
滋州,治承流(今吏州习水土城)。领2县:承流、仁怀。
广安军,治渠江(今四川广安)。领3县:渠江、新明、岳池。
怀安军,治金水(今四川金堂淮口镇)。领2县:金水、金堂。
富顺监,治今四川富顺。
利州路,路治南郑(今陕西汉中),辖有1府、9州,分别为:
兴元府,治南郑。领4县:南郑、褒城、城固、西县。
洋州,治兴道(今陕西洋阳)。领3县:兴道、真符、西乡。
巴州,治化城(今四川巴中)。领5县:化城、恩阳、曾口、通江、准江。
蓬州,治蓬池(今四川仪陇复兴)。领4县:蓬池、营山、伏虞,仪陇。
阆州,治阆中(今四川阆中)。领7县:阆中、南部、新井、西水、苍溪、奉国、新政。
利州,治绵谷(今四川广元)。领4县:绵谷、昭化、嘉元、葭萌。
剑州,治普安(今四川剑阁)。领6县:普安、剑门、阴平、武连、普成、梓潼。
龙州,治江油。领2县:江油、清川。
兴州,治顺政(今陕西略阳)。领2县:顺政、长举。
文州,治曲水(今甘肃文县)。
夔州路,治奉节(今四川奉节),辖有13州、4军、1监,分别为:
夔州,治奉节。领2县:奉节、巫山。
施州,治清江(今湖北恩施)。领2县:清江,建始。
达州,治通川(今四川达县)。领6县:通川、新宁、永睦、东乡、巴渠、通明院。
开州,治开江(今四川开县)。领2县:开江、清水。
万州,冶南浦(今四川万县)。领2县:南浦、武宁。
忠州,冶临江(今四川忠县)。领4县:临江、垫江、丰都、南宾。
黔州,治彭水(今四川彭水)。领2县:彭水、黔江。
涪州,治涪陵(今四川涪陵)。领3县:涪陵、乐温、武龙。
恭州,治巴县(今四川重庆)。领3县:巴县、璧山、江津。
溱州,治溱溪(今贵州习水温水北)。领2县:溱溪,夜郎。
珍州,治乐源(今贵州正安东北)。领1县:乐源。
播州,治播川(今贵州桐梓城南)。领3县:播川、琅川、带水。
承州,治绥阳(今贵州绥阳)。领5县:绥阳、都上、义泉、洋川、宁夷。
云安军,治云安(今四川云阳)。领1县:云安。
梁山军,治梁山(今四川梁平)。领1县:梁山。
南平军,治南川(今四川綦江东溪镇赶水)。领2县:南川、隆化。
遵义军,治遵义(今贵州遵义县东北马家湾)。领1县:遵义。
大宁监,治今四川巫溪。领2县:大宁、大昌。